江西推广万载县“三项制度”

本报讯公款吃喝是引起群众不满、败坏党政组织和干部形象的“导火索”。如何根治这一“顽症”？近年来，江西省万载县在公务接待中坚持推行“同城不吃请、乡镇吃份饭、下村吃派饭”的三项制度，狠刹公款吃喝风取得显著成效。目前，江西省已将该县的经验在全省推广。

1997年，万载县县委派出工作组，分赴全县20个乡镇和县直机关开展专项调查，结果令人触目惊心：1996年全县财政收入9400万元，而县、乡、村三级公款吃喝费竟高达1185万元，其中85％是县内干部自己吃掉的。严峻的现实使万载县委一班人深刻认识到，公款吃喝决不是一件小事，必须狠刹这股不正之风。为此，万载县委、县政府正式出台了三项制度。

——同城不吃请，即县直部门的工作人员在县城内公务活动一律不搞公款接待；基层干部因公到县城办事一律凭接待单位用膳通知单吃工作餐，接待标准每人每天10元。

——乡镇吃份饭，即县内行政机关、事业单位干部职工下乡镇，不准到集镇饭馆、酒家就餐，一律在乡镇食堂吃份饭，凭个人购买的面值1元的专用餐券就餐，不准上烟酒，不准吃桌饭。

——下村吃派饭，即取消村一级接待县内来客的招待费，县、乡干部职工下村一般到农户家吃派饭，有条件的就近搭伙，在村工作时间长的自办伙食。吃派饭每人每餐交面值3元的专用餐券一张，搭伙和自办伙食按成本结算。

为落实“三项制度”，万载县县委书记李炳生与大家“约法三章”，郑重提出：“全体干部向县委常委看齐，县委常委向我看齐。”他坚持自备碗筷，放在车上，下乡工作自觉执行份餐制。县委还建立起从上而下的督查网络，对乡镇和县直单位“三项制度”执行情况每季度进行一次检查考核，并不定期地进行抽查。仅今年以来，县纪委、监察局就组织人员进行了5次督促检查，检查了82个正、副科级单位，100多个行政村。他们还向社会公布了举报电话，设立了举报箱，聘请党风义务监督员，使广大干部的吃喝行为时刻置于严密监督之下。对违反“三项制度”的单位和个人，不仅要追究当事人的责任，还要追究单位主要领导和分管领导的责任；不仅吃请的要追究，请吃的也要追究。

实行“三项制度”以来，全县有49个单位或个人受到通报批评，8人在大会上公开检讨，10人受到诫勉谈话，14人被电视曝光，14人受到党纪政纪处分，还有1人被调离原工作单位。此外，收缴违规吃喝费3．1万元，对36个违规单位或个人处以经济罚款1．8万余元。